Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến các loài động thực vật hoang dã nguy cấp cần phải có giấy phép CITES. Ở bài viết dưới đây, DRACO VIỆT NAM sẽ giải thích cụ thể giấy phép CITES là gì và thủ tục cấp như thế nào theo quy định của pháp luật.
Giấy phép CITES là gì?
Giấy phép CITES có tên Tiếng anh là Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, chính là công ước về thương mại quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp. Đây là loại giấy tờ cho phép thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển mẫu vật các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp thuộc các phụ lục CITES và các loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm.
Giấy phép CITES do cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp đối với hoạt động cụ thể như:
Xuất nhập khẩu, tái xuất nhập khẩu, nhập nội từ biển hợp pháp mẫu vật các loài động thực vật hoang dã nguy cấp thuộc các phụ lục CITES
Xuất khẩu mẫu vật các loài động thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm theo quy định tại Nghị định 06/2019 và không thuộc danh mục các loài thuộc phụ lục CITES
Căn cứ vào Quy định tại Điều 3, Điều 22 ở Nghị định số 06/2019/NĐ – CP. Cần có giấy phép CITES khi xuất nhập khẩu động thực vật quý hiếm
Phụ lục của CITES tại nghị định 6 sẽ bao gồm những phụ lục sau:
Phụ lục I: Những loài động thực vật hoang dã bị đe dọa tuyệt chủng, bị cấm xuất nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển và quá cảnh mẫu vật khai thác từ tự nhiên vì mục đích thương mại
Phụ lục II: Những loài động thực vật hoang dã hiện chưa bị đe dọa tuyệt chủng nhưng có nguy cơ bị tuyệt chủng. Nếu hoạt động xuất nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển và quá cảnh mẫu vật những loài này khai thác từ tự nhiên vì mục đích thương mại không được kiểm soát
Phụ lục III: Những loài động thực vật hoang dã mà một quốc gia thành viên CITES yêu cầu các quốc gia thành viên khác hợp tác để kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu, tái xuất khẩu vì mục đích thương mại
Thủ tục cấp giấy phép CITES xuất khẩu, tái xuất khẩu
Căn cứ vào điều 23 Nghị định 06 năm 2019 quy định trình tự, thủ tục cấp giấy phép CITES xuất khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật các loài động thực vật hoang dã và nguy cấp thuộc phụ lục CITES. Cụ thể như sau:
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép
Đề nghị cấp giấy phép theo mẫu số 12 ban hành kèm theo Nghị định 6. đi cùng là bản sao tài liệu minh chứng mẫu vật có nguồn gốc hợp pháp theo Nghị định 6. Thêm vào đó nếu như trường hợp xuất khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật không vì mục đích thương mại phục vụ nghiên cứu khoa học, quan hệ ngoại giao thì sẽ chuẩn bị thêm:
Bản sao giấy phép nhập khẩu do cơ quan quản lý CITES nước nhập khẩu cấp đối với mẫu vật loài thuộc phụ lục I CITES
Bản sao ký kết về chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với trường hợp phục vụ nghiên cứu khoa học
Cuối cùng là văn bản xác nhận quà biếu, tặng ngoại giao do cơ quan có thẩm quyền xác nhận đối với trường hợp phục vụ quan hệ ngoại giao
Còn đối với trường hợp xuất khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật không vì mục đích thương mại phục vụ triển lãm không vì mục đích thương mại, biểu diễn xiếc thì cần chuẩn bị thêm những giấy tờ sau:
Bản sao quyết định cử đi tham dự triển lãm, biểu diễn xiếc ở nước ngoài của cơ quan có thẩm quyền hoặc giấy mời tham dự của tổ chức nước ngoài
Bản sao giấy phép nhập khẩu do cơ quan quản lý CITES nước nhập khẩu cấp đối với mẫu vật quy định tại phụ lục I CITES
Trong trường hợp xuất khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật săn bắn thì nộp thêm: Bản sao hồ sơ nguồn gốc hợp pháp của mẫu vật hoặc bản sao giấy phép, chứng chỉ mẫu vật săn bắn do cơ quan có thẩm quyền của nước có liên quan cấp.
Trường hợp xuất khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật tiền công ước sẽ nộp thêm bản sao hồ sơ chứng minh mẫu vật tiền công ước
Trình tự thủ tục cấp phép
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu được cấp giấy phép gửi trực tiếp hoặc gửi qua hệ thống thủ tục hành chính một cửa quốc gia 1. Hay cũng có thể gửi qua đường bưu điện tới cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam
Nếu hồ sơ không hợp lệ trong 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam sẽ thông báo cho tổ chức, cá nhân biết
Nếu hồ sơ hợp lệ trong 8 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam có trách nhiệm cấp giấy phép
Nếu như cần tham vấn cơ quan khoa học CITES Việt Nam hoặc cơ quan có liên quan của nước nhập khẩu thì cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam tổ chức thực hiện trong thời hạn cấp không quá 30 ngày làm việc
Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam thực trả giấy phép cho tổ chức, cá nhân đề nghị, đồng thời đăng tải kết quả giải quyết lên cổng thông tin điện tử trong vòng 1 ngày làm việc kể từ ngày cấp giấy phép
Thủ tục cấp giấy phép CITES nhập khẩu
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép
Đề nghị cấp giấy phép theo mẫu số 12 ban hành kèm theo nghị định 6
Bản sao giấy phép CITES xuất khẩu do cơ quan quản lý CITES của nước xuất khẩu, tái xuất khẩu cấp
Nếu như nhập khẩu mẫu vật sống của các loài động vật hoang dã để nuôi, giữ vì mục đích thương mại thì chuồng, trại phải được xây dựng phù hợp với đặc tính của loài nuôi. Còn nếu không vì mục đích thương mại thì cơ sở nuôi, trồng phải phù hợp với đặc tính sinh trưởng của loài được nuôi, trồng
Nếu như nhập khẩu không vì mục đích thương mại mà để phục vụ cho nghiên cứu khoa học, ngoại giao và tham gia triển lãm, biểu diễn xiếc cần chuẩn bị thêm các giấy tờ như: Bản sao văn bản ký kết về chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với trường hợp nghiên cứu khoa học, văn bản xác nhận quà biếu, tặng ngoại giao do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với trường hợp phục vụ ngoại giao, bản sao giấy mời tham gia triển lãm, biểu diễn xiếc của cơ quan có thẩm quyền đối với trường hợp phục vụ triển lãm không vì mục đích thương mại, biểu diễn xiếc
Cuối cùng là nếu nhập khẩu mẫu vật tiền công ước, mẫu vật săn bắn thì chuẩn bị thêm bản sao hồ sơ chứng minh mẫu vật tiền công ước
Trình tự thủ tục cấp phép
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu được cấp giấy phép gửi trực tiếp hoặc gửi qua hệ thống thủ tục hành chính một cửa quốc gia 1. Hay cũng có thể gửi qua đường bưu điện tới cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam
Nếu như hồ sơ hợp lệ trong vòng 8 ngày thì cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam có trách nhiệm cấp giấy phép
Nếu như cần tham vấn cơ quan khoa học CITES Việt Nam hoặc cơ quan có liên quan của nước xuất khẩu thì cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam tổ chức thực hiện, nhưng thời hạn cấp (lưu ý: Không quá 22 ngày làm việc)
Nếu hồ sơ không không hợp lệ thì cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam thông báo cho tổ chức, cá nhân biết trong vòng 3 ngày
Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam thực trả giấy phép cho tổ chức, cá nhân đề nghị, đồng thời đăng tải kết quả giải quyết lên cổng thông tin điện tử trong vòng 1 ngày làm việc kể từ ngày cấp giấy phép
Hy vọng rằng qua bài viết trên, bạn đã hiểu CITES là gì. Mong rằng với các kiến thức chúng tôi cung cấp sẽ giúp cho bạn hiểu hơn về nội dung CITES. Chúc bạn và gia đình gặp được nhiều thành công!