Kiểm Tra Sau Thông Quan (Post – clearance Audit) là gì? – Tất Tần Tật Thông Tin Cần Biết
16 Th7
Một quy trình xuất nhập khẩu hàng hóa sẽ trải qua rất nhiều công đoạn trong số đó phải kể đến kiểm tra sau thông quan. Vậy kiểm tra sau thông quan (Post – clearance Audit) là gì? Hãy để DRACO VIỆT NAM giúp bạn giải đáp thắc mắc này thông qua bài viết này nhé!
Kiểm tra sau thông quan (Post – clearance Audit) là gì?
Ở mỗi quốc gia thì kiểm tra thông quan sẽ có định nghĩa khác nhau và cũng sẽ có cách gọi khác nhau như: Kiểm toán sau thông quan tiếng anh là Post clearance audit, viết tắt PCA, hay kiểm toán hải quan tiếng anh là Customs Audit, viết tắt CA.
Thế nào là kiểm tra sau thông quan?
Kiểm tra sau thông quan được hiểu là hoạt động kiểm tra của cơ quan hải quan để xác minh tính chính xác, trung thực của nội dung các chứng từ mà người khai hải quan đã khai, nộp, xuất trình với cơ quan hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu đã được thông quan.
Đặc điểm chung cơ bản của kiểm tra sau thông quan đó là:
Kiểm tra sau thông quan là một nghiệp vụ quản lý hải quan có hệ thống do cơ quan hải quan thực hiện, cụ thể là công chức hải quan
Đây được coi là phương pháp kiểm tra ngược thời gian vì nó sẽ diễn ra sau khi thông quan (khi có quyết định hàng hóa được xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải được xuất cảnh, nhập cảnh của cơ quan hải quan)
Để kiểm tra lại độ chính xác và tính trung thực của việc khai hải quan thông qua việc kiểm tra hồ sơ hải quan, sổ sách chứng từ kế toán, báo cáo tài chính, hệ thống kinh doanh và dữ liệu thương mại của đơn vị được kiểm tra
Vai trò của kiểm tra sau thông quan là gì?
Kiểm tra sau thông quan đóng một vai trò rất lớn và không thể nào thiếu trong quá trình xuất nhập khẩu hàng hóa. Cụ thể vai trò của kiểm tra sau thông quan đó là:
Giúp nâng cao năng lực quản lý của cơ quan hải quan và chống các hoạt động gian lận thương mại
Góp phần tăng thuế, giảm chi phí và rủi ro, mất mát
Kiểm tra thông quan cũng sẽ tạo điều kiện áp dụng đơn giản hóa, tự động hóa thủ tục hải quan và đảm bảo cho việc thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu diễn ra nhanh chóng
Góp phần tích cực vào việc phát triển và giao lưu thương mại quốc tế, cải thiện môi trường đầu tư. Qua đó góp phần tạo nên một môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh trong sản xuất và lưu thông
Nhận biết được các rủi ro tiềm ẩn của toàn hệ thống kiểm tra, giám sát hải quan có tác động tích cực đối với hệ thống quản lý của cơ quan Hải quan
Đảm bảo việc tuân thủ pháp luật, chủ hàng có thể thực hiện nghiêm chỉnh Luật hải quan và các điều luật khác có liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu. Quan đó nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật
Mục đích của việc kiểm tra sau thông quan là gì?
Kiểm tra sau thông quan với mục đích chính là phát hiện, ngăn chặn tình trạng gian lận, trốn thuế cũng như vi phạm Luật Hải quan, vi phạm chính sách mặt hàng. Trong quá trình làm thủ tục bên cơ quan hải quan có thể có nghi ngờ một vài nội dung nào đó trên tờ khai, nhưng chưa đủ cơ sở để bác bỏ về trị giá khai báo. Thế nên họ sẽ thông báo cho chủ hàng lựa chọn một trong hai phương án:
Có thể làm tham vấn giá ngay
Không tham vấn giá, kiểm tra sau
Thông thường chủ hàng sẽ chọn cách thứ 2 để giải phóng hàng cho nhanh, tránh lưu kho lưu bãi. Vậy cho nên bên hải quan sẽ kiểm tra lại hồ sơ lô hàng đó coi như đã biết ngay lúc đang làm thủ tục nhập khẩu. Vậy nên kiểm tra sau thông quan còn là để đảm bảo số liệu trên tờ khai là hợp lý, hợp lệ và chủ hàng không khai man để trốn thuế.
Mục đích của kiểm tra sau thông quan để đảm bảo số liệu trên tờ khai là hợp lý, hợp lệ và phát hiện chủ hàng không khai man để trốn thuế
Thủ tục kiểm tra sau thông quan
Dựa vào Điều 79 Luật hải quan 2014, thủ tục kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan hải quan sẽ được tiền hành qua nhiều công đoạn. Đầu tiên Cục trưởng Cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan ban hành quyết định kiểm tra sau thông quan, yêu cầu người khai hải quan cung cấp các giấy tờ cần thiết phục vụ cho quá trình kiểm tra. Thông thường thời hạn kiểm tra sau khi thông quan là tối đa là 5 ngày làm việc. Kết quả kiểm tra sẽ gửi cho người khai hải quan (trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ký và chậm nhất là 05 ngày làm việc trước ngày tiến hành kiểm tra). Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kiểm tra, người ra quyết định kiểm tra phải ký thông báo kết quả kiểm tra và gửi cho người khai hải quan.
Kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan hải quan
Tiếp đến là xử lý kiểm tra sau thông quan. Trong trường hợp thông tin, chứng từ, tài liệu được cung cấp và nội dung đã giải trình chứng minh nội dung khai hải quan là đúng thì hồ sơ hải quan được chấp nhận. Còn nếu không chứng minh được nội dung khai hải quan là đúng hoặc người khai hải quan không cung cấp hồ sơ và giải trình theo yêu cầu kiểm tra thì cơ quan hải quan quyết định xử lý theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Cục trưởng Cục Hải quan sẽ kiểm tra sau thông quan trong địa bàn quản lý của Cục. Thời gian kiểm tra sau thông quan là 10 ngày (thời gian kiểm tra được tính từ ngày bắt đầu tiến hành kiểm tra). Trong trường hợp kiểm tra có phạm vi lớn, nội dung phức tạp thì người đã ký quyết định kiểm tra có thể gia hạn một lần không quá 10 ngày làm việc. Tiếp đến là sẽ công bố quyết định kiểm tra sau thông quan khi bắt đầu tiến hành kiểm tra. Trong thời hạn 15 ngày (kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra) người quyết định kiểm tra phải ký kết luận kiểm tra và gửi cho người khai hải quan.
Xử lý theo kết quả kiểm tra
Cuối cùng là xử lý theo kết quả kiểm tra. Nếu như người khai hải quan không chấp hành quyết định kiểm tra đúng thời hạn cho cơ quan hải quan thì cơ quan hải quan căn cứ hồ sơ, tài liệu đã thu thập, xác minh để quyết định xử lý theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hoặc thực hiện thanh tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật.
Trên đây là bài viết về kiểm tra sau thông quan (Post – clearance Audit) là gì mà DRACO VIỆT NAM muốn gửi tới bạn, mong rằng bài viết sẽ hữu ích với bạn và giúp bạn có thêm kiến thức khi làm thủ tục xuất nhập khẩu. Nếu như bạn gặp bất kỳ khó khăn nào khi làm thủ tục xuất nhập khẩu thì có thể liên hệ với chúng tôi để nhận được tư vấn cụ thể hơn nhé.